2025, comme l’indique le thème de ce rapport d’activité, aura été une année de contrastes. Elle s’est ouverte sous l’empreinte de l’espoir, portée par plusieurs signaux encourageants venus du canton. Mais cet horizon s’est rapidement assombri avec l’annonce de mesures d’économie qui ont touché de nombreux partenaires, dont le RSNB. Initialement confronté à une perspective de réduction de près de 10 % de ses subventions dès 2026, soit 1,3 millions de francs, notre réseau a finalement vu cet effort ramené à une baisse pérenne de CHF 80’000 dès 2025 et à une diminution d’environ un demi-million pour 2026.
Sur une ligne de crête, chaque pas compte. Lorsque la visibilité se réduit, il faut trouver les bons appuis, maintenir l’équilibre et continuer d’avancer ensemble. C’est précisément ce que les équipes et les partenaires du RSNB ont su faire tout au long de cette année : poursuivre leur engagement malgré les incertitudes. Malgré ce contexte, le RSNB n’a pas ralenti sa marche. L’année a été marquée par une activité soutenue et par la poursuite de nombreux projets au service de la population régionale.
L’Association a notamment poursuivi sa dynamique de renforcement des collaborations avec les communes et de développement des actions d’information, de prévention et de promotion de la santé à travers les trois projets soutenus par Vieillir 2030. Un point d’avancement est présenté dans la rubrique consacrée aux “projets“. Elle a également poursuivi, avec les ARAS régionales, le travail engagé pour renforcer les liens et les synergies entre les institutions du territoire. Les deux ARAS sont désormais pleinement intégrées au fonctionnement des Bureaux régionaux, et dans le Nord, un groupe de travail interinstitutionnel a été constitué afin de préparer des Assises Santé Social, finalement reportées à l’horizon 2027.
Le BRIO continue par ailleurs de jouer un rôle central dans l’orientation et la coordination des parcours, malgré une légère baisse de son activité. Il est soutenu dans cette mission par les autres dispositifs du réseau, parmi lesquels le Dispositif d’accompagnement des parcours complexes (DAC), l’Équipe mobile de soins palliatifs (EMSP), les consultations du Centre Mémoire et Gériatrie (CMG) ou encore la Plateforme santé mentale et addiction (PF SMAd). Les différents rapports d’activité sont présentés dans la rubrique “Dispositifs et prestations“.
Au-delà des prestations et des projets, ces réalisations traduisent une conviction forte : les défis auxquels notre région est confrontée ne pourront être relevés qu’en renforçant les coopérations et en construisant des réponses coordonnées, au plus près des besoins de la population. L’année 2025 a également ainsi vu naître un nouveau projet soutenu par la Fondation Leenaards : MANTSA. Modeste à son échelle mais ambitieux dans ses perspectives de contribuer à la transformation progressive du système de santé.
Toutes ces réalisations ne seraient pas possibles sans l’engagement du personnel du Réseau et sans le soutien – ainsi que la confiance – des partenaires régionaux. Que chacune et chacun soit chaleureusement remercié·e d’avoir permis de maintenir cet élan collectif qui caractérise notre région et nous permet d’avancer ensemble, malgré la brume. C’est grâce à votre détermination et à votre optimisme !!
L'Assemblée Générale
AG du 19 juin 2025
L’Assemblée générale a eu lieu à Penthaz. Elle a rassemblé plus de 50 personnes.
- Les comptes 2024 ont été acceptés et décharge a été donnée au Comité pour sa gestion.
- 1 infirmier et 1 infirmière indépendant·es sont devenu·es membres associés du RSNB, ainsi que 2 organisations d’aide et soins à domicile privées
Les membres présents ont eu l’occasion de remercier chaleureusement Martine Durussel, secrétaire de direction au RSNB depuis plus de 20 ans, qui a fait valoir son droit à la retraite, et qui participait à sa 40ème et dernière Assemblée Générale, après les avoir toutes organisées depuis la création du RSNB.
AG du 4 décembre 2025
L’Assemblée générale a eu lieu à l’EMS des 4 Marronniers, en présence de près de 60 personnes.
- Le budget 2026, avec la réserve d’acceptation par la Direction Générale de la Santé des subventions demandées, les contributions des membres de droit au fonctionnement du Réseau et les cotisations 2026 ont été adoptés
- Les membres et les personnes invité·es ont pu prendre connaissance des objectifs prioritaires 2026
- 35 infirmiers et infirmières indépendant·es sont devenu·es membres associés du RSNB, ainsi qu’une société privée d’accompagnement à domicile
- Le mandat pour la révision des comptes 2025 a été attribué à BFB Fidam Révision SA
Le Comité de direction
En 2025, le Comité s’est réuni à 9 reprises. Il a notamment :
- préavisé favorablement l’acceptation des comptes 2024 et la version finale du budget 2026
- pris connaissance et validé les objectifs annuels de la direction du RSNB
- été informé de l’évolution de l’activité et des résultats
- préavisé favorablement toutes les demandes d’adhésion qui lui ont été soumises
- bénéficié d’un retour régulier des activités des Bureaux Broye et Nord
- pris connaissance de l’avenant annuel 2025 au contrat de prestations pluriannuel 2023 – 2027
En plus des mesures d’économie annoncées, il a également pris acte de la décision unilatérale de la Direction Générale de la Santé de retirer le soutien financier au Réseau, pour la permanence PRS et des deux dispositifs psychosomatiques mis en œuvre dans le cadre de la réponse à l’urgence. Particulièrement attentif de ces différentes décisions impactant fortement la région, il a sollicité par courrier une rencontre avec la Cheffe du Département; rencontre qui n’a eu lieu qu’en février 2026.
Les Bureaux
Le Bureau Nord et le Bureau Broye se sont réunis respectivement à 6 et 4 reprises. Ils ont évalué les actions 2024 et validé le mandat annuel comprenant les objectifs 2025.
Bureau Broye : outre le suivi des actions d’amélioration remontées par le groupe de coordination métier et le suivi des dossiers en cours, le fait marquant de l’année aura été l’organisation et la tenue, en tant qu’invité d’honneur, d’un stand commun “La Broye en santé” durant le comptoir intercantonal broyard. Une conférence publique “J’entre en EMS, quelles conséquences pour mes proches ?” a été organisée à cette occasion et a réuni plus de 100 personnes.
Le Bureau Broye était présidé en 2025 par Rodolphe Rouillon. Dès 2026, il sera présidé par Hélène Morgenthaler, pour une période de 2 ans.
Bureau Nord : le début des travaux de préparation des Assises santé-social et le suivi des impacts des mesures d’économie, notamment concernant la Permanence PRS et les urgences psychosomatiques, auront marqué les réflexions et les discussions des membres.
Le Bureau Nord était présidé en 2025 par Alain Périat. Dès 2026, il sera présidé par Thierry Azzola, pour une période de 2 ans également.
La présidence est remise tous les deux ans afin de permettre à chaque groupe de s’impliquer dans la conduite des actions régionales.
