Boussole toujours en main
Cette année 2023, en ce qui concerne les nouvelles demandes, l’activité du BRIO s’est stabilisée. Cependant, les situations sont de plus en plus complexes, dans un système qui parfois se rigidifie; ce qui a pour conséquence de rallonger le temps d’accompagnement des projets d’orientation. L’activité globale du BRIO est donc plus proche des 10’588 demandes traitées (contre 10’367 en 2022) soit une augmentation de 2%.
Tout au long de l’année, force est de constater que le manque de personnel dans les institutions et l’engorgement hospitalier ont mis les systèmes sous pression. Le BRIO a dû naviguer en composant avec les contraintes, souvent divergentes, propres à chaque acteur. Malgré cette complexité, l’équipe du BRIO a gardé le cap et a accompagné au mieux les demandeurs et demandeuses.
En parallèle, la liaison du BRIO (sur les sites hospitaliers) s’est mobilisée pour faire face au manque de ressources internes et assumer au mieux les différentes absences.
Le BRIO du RSNB couvre également les activités de liaison hospitalière et d’orientation pour la Broye fribourgeoise.
Evolution des demandes (FR) et du pourcentage par rapport aux demandes globales :
- 2020 : 971 soit 11,27 %
- 2021 : 1006 soit 11,09 %
- 2022 : 1032 soit 10,47 %
- 2023 : 1013 soit 10,10 %
Fonction sociale en lien avec l’hébergement (0,2 EPT) : 47 demandes en 2023 (contre 49 en 2022)
Provenance des 9'970 demandes

En 2023, le BRIO a répondu à 112 demandes supplémentaires concernant 5’387 personnes (soit 10 de plus qu’en 2022). Seulement 47% des demandeurs et demandeuses ont eu recours une seule fois aux services du BRIO, contre 56% l’année passée, 24% deux fois (comme en 2022). Les recours multiples quant à eux augmentent : trois à quatre fois + 3% (16% en 2022 à 19% en 2023) et + 4% (de 5% à 9%) pour cinq fois ou plus. Cela illustre la complexité des situations mais également du système (ex. : séjours provisoires, unité attente de placement…)
Le BRIO a reçu 55 demandes de situation en « urgence médico-sociale » (soit 7 de plus que l’année passée).
En 10 ans (2013- 2023)
- Le nombre de nouvelles demandes a augmenté de 30,7 % passant de 6’903 à 9’970
- La moyenne d’âge des personnes a augmenté de presque 2 ans passant de 76,6 à 78,4 ans
Liaison hospitalière
En 2023, sur les sites aigus somatiques : 6’376 projets d’orientation ont été réalisés, soit une augmentation de 4,2% par rapport à 2022.
Au niveau des CTR : 1’662 projets ont été effectués (soit – 11,3 % par rapport à 2022). En parallèle les exigences inhérentes à la nouvelle tarification en lits B ont alourdi la charge de travail des IDLs (saisie de nouvelles données, rencontres/colloques, …).
Au CPNVD l’activité de l’infirmière de liaison de l’unité de psychiatrie de l’âge avancé a augmenté de 56.9% passant de 72 à 113 demandes. Il faut retenir entre autres que : 45% des patient·e·s sont rentré·e·s à domicile / 29.2% ont été orienté·e·s vers l’hébergement / 19.5% vers les soins aigus.
Hôpitaux aigus somatiques

CTR

Dans un système en tension, le délai moyen (toutes orientations confondues) :
a) entre décision et issue effective :
- se stabilise à 4,2 jours depuis les sites hospitaliers somatiques
- diminue à 7,5 jours depuis les sites de réadaptation (8.9 en 2022)
b) entre issue réalisable et issue (= journées inappropriées) :
- reste stable à 2,2 jours depuis les sites hospitaliers somatiques
- diminue à 2 jours depuis les sites de réadaptation (2,5 en 2022)
Les délais médians sont à zéro (pour les 2 items)
Il y a 10 ans, les délais entre décision et issue effective étaient en moyenne de 5,1 jours en lits A et de 14,4 jours en CTR.
Les orientations long-séjour
L’activité vers l’hébergement reste dense avec 1’381 demandes (+1.4%). 44,75% de ces demandes proviennent des sites hospitaliers.
781 projets d’hébergement se sont concrétisés en 2023 dont 656 dans le RSNB (soit 485 en gériatrie et 171 en psychogériatrie).
Plus de la moitié des entrées en EMS/HNM (52,5%) ont été réalisées depuis les sites hospitaliers. Il y a 10 ans cette proportion était de 56%.
Le délai moyen entre le moment où l’hébergement est possible et l’entrée en EMS/HNM a augmenté, passant de 31 à 34 jours.
711 lits d’hébergement ont été annoncés en 2023 soit 19 de moins qu’en 2022.
Le délai moyen d’acceptation d’une demande d’hébergement par les EMS/HNM est en diminution à 1,3 jour contre 1,7 jour l’année passée.
Autres activités du BRIO
Les orientations court-séjour
L’orientation en CS est stable : 524 CS ont été organisés; à noter que plus du quart de ces CS sont consécutifs à un séjour hospitalier.
Le taux moyen annuel d’occupation des lits de CS (vaudois – conventionnés ou non) atteint presque 77%.
Appartements protégés
Les sollicitations autour des logements protégés sont en augmentation avec 301 demandes reçues contre 182 en 2022. Seulement 76 demandes ont abouti à un déménagement cette année (contre 84 en 2022).
Assistante sociale
Avec une dotation renforcée l’année passée, les deux assistantes sociales ont fait face à une augmentation des demandes de plus de 42%. Les demandes vaudoises en lien avec l’hébergement ont doublé en un an passant de 91 à 184. Les demandes en lien avec les personnes hospitalisées sans assurance sont plutôt stables (25).
Les prestations sociales en lien avec l’hébergement dans la Broye fribourgeoise se sont stabilisées.
Evolution du nombre de dossiers (VD et FR) suivis par l’AS
2019 : 133 dossiers
2020 : 107 dossiers 2021 : 144 dossiers 2022 : 195 dossiers 2023 : 277 dossiers |
Equipe du BRIO
L’équilibre du BRIO, notamment la liaison hospitalière, reste fragile par manque de ressources de renfort en cas d’arrêt maladie, accident, départ ou réorganisation d’un site.
EPT moyens actifs dans l’année : 24.38 (23.70 en 2022) soit :
Liaison : 14.51 (14.75)
Coordination : 5.07 (4.80)
Assistante sociale : 1.08 VD (0.85) + 0.2 RSSBF
Encadrement : 1.79 (2.20)
Secrétariat/réception/exploitation : 1.69 (1.64)
Malgré l’augmentation de dotation, le BRIO du RSNB reste en-dessous des “standards” cantonaux (directive 2009), tout en incluant l’activité de la Broye FR, de la liaison hospitalière en Psychiatrie âgée et la coordination avec les LP ayant un accord de collaboration spécifique.
Nombre de dossiers traités par EPT :
- Liaison – Coordination : 509 (504)
- Assistante sociale : 216 (185) dossiers traités
Remerciements
À tout l’équipage du BRIO qui, malgré le vent et la houle, arrive à maintenir le cap.